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厦门市副食品风险基金管理办法

第一条　为加强对副食品市场的宏观调控，促进副食品生产稳定增长，维护副食品流通秩序，平抑副食品价格，根据国务院和财政部的有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。

第二条　副食品风险基金是财政专项基金，由财政部门负责筹集和管理，并对基金的使用进行监督和检查。

第三条　副食品风险基金的来源：　　（一）每年从市财政预算中安排1000万元；
　　（二）从1996年起。

每年从市财政的土地使用权出让金收入中计提5％转入；
　　（三）从市级征收的暂住人口城市增容费中计提10％转入；
　　（四）从当年市征集的副食品生产发展与价格调节基金全部收入转入；
　　（五）副食品风险基金的存贷增值部分。

第四条　副食品风险基金专项用于政府为稳定副食品生产，平抑副食品价格等支出，其使用范围包括：　　（一）对遭受自然灾害的副食品生产单位恢复生产给予的适当扶持。

　　（二）灾害期间，节日和重大活动，因副食品短缺而引起价格上扬，市政府为平抑副食品价格，实施调控措施而形成的价差支出。

　　（三）经批准签订产销定购合同执行保护价收购而形成的价差支出。

　　（四）国有猪、蛋、菜基地和经批准签订产销定购合同的副食品生产单位参加生产风险保险，其中由政府扶持支付的部分保险费支出。

　　（五）副食品生产发展与价格调节基金规定的使用范围。

　　（六）其他用于副食品生产发展的扶持。

　　（七）对发展副食品生产和平抑副食品价格有突出贡献者的奖励。

第五条　在确保副食品市场调控的前提下，暂时闲置的副食品风险基金按保本增值的原则，可短期周转，用于解决副食品基地因需扩大生产和副食品流通的临时性资金困难。

第六条　副食品风险基金由财政部门设立专户，专项存储。

第七条　副食品风险基金的调度使用权属于市政府，由副食品主管部门具体执行，财政部门负责监督。

副食品风险基金的使用项目由副食品主管部门提出，由财政部门为主会同计委、经贸委，农委，物价等部门对项目进行审核，并提出实施方案，报分管副市长审批后执行。

　　当年结余的副食品风险基金可转入下一年度流动使用。

第八条　财政部门应确保基金来源及时到位，各有关部门应积极配合。

副食品风险基金应专款专用，任何单位和个人不得截留挪用，不得虚报冒领。

用款单位应将当年度具体使用情况及其效益书面上报财政部门。

有关部门应进行审计和效果考核。

财政部门每年应对副食品风险基金的使用管理情况向市政府作专题报告。

第九条　本办法由市财政部门负责解释。

第十条　本办法自公布之日起施行。